省住建廳深入踐行“五統籌” 開創城市發展新局面
發布日期:2017-12-21 瀏覽次數:24835
今年以來,省住建廳認真貫徹中央城市工作會議精神,以習近平總書記提出的城市工作“五統籌”要求為根本遵循,牢固樹立新發展理念,推進城市工作高質量發展,取得了積極成效。
一是突出政策引領,明確工作目標。今年2月份,省政府在全國率先出臺《城市工作“五統籌”實施方案》,圍繞“四創一建”工作目標,提出了實施規劃引領、規劃創新、城鎮建設提升、城市智慧管理、綠色建筑推廣、特色風貌保護、城市生態修復、“兩治三改”、城市共建共治等9個專項行動、25項重點任務;確定了到2020年,全省城市綜合承載能力顯著增強,特色風貌初步彰顯,環境質量明顯改善,“城市病”有效緩解,城市管理服務水平較大提升,走出一條符合中央要求、體現安徽特色、順應人民期盼的城市發展道路的發展目標。
二是拓寬籌資渠道,擴大有效投入。堅持多渠道、多形式、多元化籌集資金,保障“五統籌”工作順利推進。加大政府投入,省級財政設立
“五統籌”專項資金,對有關城市“五統籌”重點項目進行獎補,2017年重點對綠色生態城市綜合試點、城市黑臭水體整治、地下綜合管廊、城市設計與“雙修”市(縣)試點及示范項目等給予支持,發揮財政資金的引領作用。同時,深化金融對接合作,與省農業銀行、徽商銀行簽訂戰略合作協議,爭取信貸支持城市地下綜合管廊等“五統籌”項目建設。積極推行PPP模式,吸引社會資本參與,全省80%的黑臭水體項目通過PPP模式實施整治,引入社會資本217億元。
三是突出重點任務,加強統籌推進。今年以來,全省城市工作“五統籌”各項重點工作扎實推進、成效明顯。城市規劃改革深入推進,省級空間規劃和市縣空間規劃編制年底前將全面完成,市縣“多規合一”加快推進;城市設計與城市“雙修”有序實施,14個市(縣)試點、14個示范項目順利推進;地下綜合管廊建設進展較快,2017年新開工地下綜合管廊103.6公里;黑臭水體治理成效顯著,開工整治項目163個,基本消除78個;綠色城市發展步伐加快,合肥、池州、黃山等市開展了綠色生態城市綜合試點創建,各地將生態文明要求和綠色發展理念融入城市規劃建設管理服務全過程,城市居住環境不斷改善。
阜陽老西清河示范段施工現場
左圖為合肥市新站區少荃湖片區魏武路綜合管廊工程
右圖為阜陽市二道河(西清河一中清河段)清淤工程
四是狠抓督查推進,強化規范管理。省住建廳與省財政廳聯合印發《城市工作“五統籌”專項資金管理辦法》,從專項資金支持范圍和支出方式及專項資金分配、撥付、使用、績效與監督等方面作出明確規定,從制度源頭上推進專項資金管理使用的規范性、安全性和有效性。會同省發展改革委、省財政廳等部門,制定完善“五統籌”項目年度計劃和考核指標體系,建立常態化的巡查、督辦、考核制度,并積極運用第三方評價等方式,主動接受社會監督,推動責任落實。