近日，《安徽省建筑勞務(wù)用工制度改革試點方案》正式印發(fā)。5月23日，江淮晨報、江淮網(wǎng)記者從省住建廳獲悉，建筑勞務(wù)用工制度改革試點全國僅安徽、陜西、浙江3省，我省試點將從今年6月1日開始。

取消建筑勞務(wù)資質(zhì) 鼓勵企業(yè)養(yǎng)工人

省住建廳相關(guān)人士介紹，我省此次進(jìn)行的試點，一個核心內(nèi)容就是“取消建筑勞務(wù)資質(zhì)”。這也就意味著，自試點工作開始之日起，我省將取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理，各級住建部門不再將建筑勞務(wù)資質(zhì)列入建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。

按照試點方案，我省鼓勵現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，組建法人經(jīng)濟(jì)實體，做大做強；引導(dǎo)有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)，做專做精。

建筑業(yè)一線從業(yè)人員流動性大、技能水平不高、勞務(wù)公司空殼化嚴(yán)重。我省今后還將支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。取締無實際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。

建筑工將簽勞動合同

試點方案明確，我省要建立勞動合同管理制度，用工企業(yè)與作業(yè)人員簽訂勞動合同，繳納各類保險。建立實名制管理制度，實行建筑作業(yè)人員實名制管理；建立培訓(xùn)上崗制度，堅持“先培訓(xùn)，后上崗”。

為此，我省鼓勵符合條件的企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取工學(xué)結(jié)合、校企合作、師傅帶徒弟等方式，對自有工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。建立健全企業(yè)內(nèi)部工人職業(yè)培訓(xùn)制度以及將職業(yè)培訓(xùn)考核等級與基本工資掛鉤制度，調(diào)動從業(yè)人員參與培訓(xùn)的積極性。

我省還將實行作業(yè)工人實名制信息化管理。施工現(xiàn)場作業(yè)工人的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算、技能培訓(xùn)、考核鑒定等信息，都要一一記錄。2017年底前，實現(xiàn)建筑專業(yè)作業(yè)人員實名制登記管理工作全覆蓋。

建筑業(yè)農(nóng)民工將住上保障房

建筑業(yè)農(nóng)民工為各地城市建設(shè)立下了汗馬功勞，可他們的生活條件和社會保障情況并不樂觀。省住建廳相關(guān)人士表示，我省將開始探索建立適合建筑業(yè)特點的農(nóng)民工社會保險制度，健全建筑業(yè)農(nóng)民工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。

目前，我省建筑業(yè)農(nóng)民工在務(wù)工地的居住問題主要由用人單位和農(nóng)民工個人解決。前者往往不能滿足農(nóng)民工的家庭居住和在城市定居的需要；后者又極大提高了農(nóng)民工在城市的生活成本，削弱了農(nóng)民工市民化的經(jīng)濟(jì)能力。

而此次試點開始之后，這一現(xiàn)狀有望得到改觀。按照方案，我省將積極改善建筑業(yè)農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，“將符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的建筑務(wù)工人員納入保障對象，推動建筑業(yè)農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化和市民化，享受城鎮(zhèn)化政策。”